Вышел специальный выпуск, Михаил Дегтярев, 2009            Вышел новый номер журнала №7 2009                Новая рубрика на сайте - Истории для размышления               В архиве заполнен №7 август за 2008 год               Новые статьи в рубрике Nota bene                       Дарио САЛАС СОММЭР. Иллюзия или реальность?                       Следите за новостями
 
    О журнале     Свежий номер     Авторы     Мероприятия     Архив     WEB     Подписка     Рекламодателю     Новости     Nota bene     Книги     Интересное      


Архив


Григорий ШИШКОВ
Светлана ГРИШАЕВА

Отраслевые стандарты качества для поставщиков

Благодаря глобализации и быстрому развитию технологий современная экономика характеризуется постоянно растущим уровнем конкуренции среди производителей. В этой ситуации, чтобы не остаться за бортом рыночных отношений, предприятия вынуждены ориентировать свою деятельность на требования клиентов, искать новые способы проектирования, производства, продажи и поставки продукции с целью наиболее полно удовлетворить запросы потребителей и превзойти их ожидания. Это сделало качество конечной продукции и услуг ключевой составляющей успеха предприятий и едва ли не единственным конкурентным преимуществом.

Сегодня одна из причин низкого качества конечной продукции во многих отраслях промышленности – низкое качество комплектующих. Производители часто не могут обеспечить высокое качество конечной продукции, так как закупаемые изделия не соответствуют установленным требованиям. Это ведет к неудовлетворенности конечных потребителей и потере позиций на рынке. Для улучшения ситуации возникла необходимость установления требований к качеству покупных изделий. Производители берут на себя ответственность перед конечным потребителем за качество продукции, а, следовательно, в праве требовать того же от поставщиков! Наличие у предприятия-поставщика системы менеджмента качества (СМК), отвечающей требованиям стандарта ISO 9001:2000, обеспечивает уверенность производителя в поставке товаров и услуг требуемого качества.

Стандарт ISO 9001:2000 входит в серию стандартов ISO 9000, разработанных международной организацией по стандартизации (ISO). Стандарты ISO семейства 9000 содержат требования к системам менеджмента качества и рекомендации по улучшению деятельности.

Семейство стандартов ISO 9000, выпущенных в 2000 году, было переведено на русский язык в 2001 году и состоит из следующих документов:
  • ISO 9000:2000 – Quality management systems – Fundamentals and vocabulary (ГОСТ Р ИСО 9000-2001 – Системы менеджмента качества. Общие требования и словарь);
  • ISO 9001:2000 – Quality management systems – Requirements (ГОСТ Р ИСО 9001-2001 – Система менеджмента качества. Требования);
  • ISO 9004:2000 – Quality management systems – Guidelines for performance improvements (ГОСТ Р ИСО 9004-2001 – Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности).
Во второй половине 2005 года Международная Организация по Стандартизации издала новый выпуск стандарта ISO 9000:2005 – Quality management systems – Fundamentals and vocabulary («Системы менеджмента качества – Основные положения и словарь»). Документ не содержит изменений в области основных положений СМК по сравнению с предыдущим изданием, опубликованным в 2000 году. В стандарт были добавлены некоторые определения и расширены пояснения, с целью дать единое, точно выраженное значение ключевым словам, используемым в различных стандартах систем менеджмента. Ввиду незначительных изменений только в одном документе из серии стандартов, далее в статье будут даваться ссылки только на семейство стандартов ISO 9000, выпущенное в 2000 году.


Наличие у предприятия-поставщика системы менеджмента качества (СМК), отвечающей требованиям стандарта ISO 9001:2000, обеспечивает уверенность производителя в поставке товаров и услуг требуемого качества.


Международный стандарт ISO 9001:2000 содержит минимум требований и является универсальным для всех отраслей и используется в качестве модели оценки соответствия и сертификации. Сейчас сертификация на соответствие стандарту ISO 9001:2000 ведется более чем в 150 странах мира. Сертификация по ISO 9000 добровольная. Вместе с тем, многие организации предпочитают пройти сертификацию, понимая, что независимая проверка их соответствия требованиям стандартов приносит и ощутимые преимущества. Наличие у компании сертификата, выданного независимым компетентным органом, является подтверждением надежной функционирующей СМК и свидетельством стремления к непрерывному улучшению. Для многих российских компаний сертификация системы менеджмента качества в соответствии с международными стандартами является необходимым условием для подписания контрактов с иностранными и отечественными компаниями о поставке своей продукции или выполнении работ. Другие предприятия используют сертификацию системы менеджмента как инструмент в условиях рыночной конкуренции. Однако внедрение и сертификация системы менеджмента – это не только возможность улучшения экономических показателей компании за счет подписания новых договоров и расширения рынков товаров и услуг, но и отличная возможность оптимизировать процессы внутри компании, в частности, с помощью лучшей и более четкой организации работ и распределения полномочий и ответственности.

В части управления закупками стандарт ISO 9001:2000 открывает новые пути взаимодействия с поставщиками. Он обязывает организацию подходить к выбору поставщиков не только на основе цены на их продукцию, но и требовать подтверждений качества закупаемой продукции. Документ говорит следующее:
«Организация должна обеспечивать соответствие закупленной продукции установленным требованиям к закупкам. Тип и степень управления, применяемые по отношению к поставщику и закупленной продукции, должны зависеть от ее воздействия на последующие стадии жизненного цикла продукции или готовую продукцию.
Организация должна оценивать и выбирать поставщиков на основе их способности поставлять продукцию в соответствии с требованиями организации. Должны быть разработаны критерии отбора, оценки и повторной оценки. Записи результатов оценивания и любых необходимых действий, вытекающих из оценки, должны поддерживаться в рабочем состоянии»[1].

Такой подход предполагает строгий отбор поставщиков и уменьшение их количества путем отсева тех, кто не смог подтвердить заявленный уровень качества. Взаимовыгодные и доверительные отношения сотрудничества следует устанавливать с ограниченным количеством проверенных организаций. В бизнес-сообществе производители и их поставщики обычно образуют цепочки последовательных поставок, в которых постепенно нарастает добавленная ценность для конечного потребителя. Уровней партнерства может быть много. Последовательное включение в систему отношений все новых и новых уровней поставщиков позволяет производителю сформировать разветвленную сеть партнерских предприятий. Качество конечной продукции, попадающей к потребителю, формируется уже начиная с первого уровня поставщиков. Конечный производитель, будучи заинтересованным в высоком качестве поставок, должен взять на вооружение принцип «Поставщик моего поставщика – мой поставщик» и распространять идеи менеджмента качества среди всех компаний, поставляющих комплектующие. Японская фирма «Тойота» распространяет этот принцип до четвертого уровня поставщиков, охватывая, таким образом, около 36 тысяч предприятий. В последние годы в России оживился интерес к вопросу взаимоотношений между предприятиями в цепочке производств, особенно в автомобилестроении.

На практике управлять большой сетью поставок помогают скоординированные системы качества поставщиков. Управление качеством поставок – ключ к успешному сотрудничеству и продвижению бизнеса. Многие компании, особенно в Европе, требуют сертификации по ISO 9000 от своих поставщиков. В России такая практика еще не общепринята и наличие сертификата соответствия ISO 9001:2000 не является критерием отбора компаний для сотрудничества. Но год от года ситуация меняется, все больше организаций внедряют стандарты качества и начинают пересматривать свою политику проведения закупок. Особенно актуальной тема становится в преддверии вступления России в ВТО. Открытие внешних рынков заставит российские предприятия создавать конкурентоспособную продукцию, это поднимет вопросы качества и, неизменно, проблему низкого качества комплектующих.

Какие варианты действия есть у отечественных компаний сегодня, чтобы подготовиться к подобному развитию событий завтра? Самый приемлемый путь выхода из кризиса основан на мировой практике – внедрение в работу стандартов ISO серии 9000.


Внедрение и сертификация системы менеджмента – это не только возможность улучшения экономических показателей компании за счет подписания новых договоров и расширения рынков товаров и услуг, но и отличная возможность оптимизировать процессы внутри компании, в частности, с помощью лучшей и более четкой организации работ и распределения полномочий и ответственности.


Стандарт ISO 9001 на СМК-версии 2000 года учитывает особенности самых разных компаний (разработчиков программных средств, изготовителей товаров народного потребления, поставщиков услуг, страховых фирм, банков и т.д.) и дает им возможность более гибко адаптировать его требования к специфике работы. Тем не менее, СМК, разработанная на основе ISO 9001:2000, – это только первая ступень в создании и развитии системы менеджмента предприятия на основе принципов всеобщего управления качеством, а стандарты ISO серии 9000 являются лишь минимальными требованиями к современной системе менеджмента. В настоящее время наблюдается расширение и гармонизация стандартов менеджмента качества. Тенденция развития следует по двум направлениям:
1) по аспектам деятельности – стандарты ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000, SA 8000;
2) по отраслям народного хозяйства – стандарты AS 9100 B, ISO/TS 16949:2002, ISO/TS 29001:2003, TL 9000 и др.

Отраслевые стандарты на СМК
Отраслевые стандарты на СМК разрабатываются на основе стандартов серии ISO 9000 и выдвигают более жесткие требования по сравнению с ISO 9001:2000. Дополнительные требования добавляют стандартам в среднем 10-20% объема. Структура большинства отраслевых стандартов качества схожа – для удобства пользования документом в тексте приводятся требования ISO 9001, а затем даются специальные указания и дополнительные требования отраслевого характера. Такие стандарты качества, как правило, утверждаются государственными и/или международными организациями в качестве моделей для оценки соответствия и сертификации. Они помогают избежать многообразия систем менеджмента, а также процедур аудита и сертификации в отрасли.

Отраслевые стандарты учитывают специфику жизненного цикла продукции (ЖЦП) отрасли. В автомобилестроении такой особенностью является массовое производство, в аэрокосмической промышленности – долгий срок производства изделия, повышенные требования к безопасности и так далее. Отраслевая специфика СМК всегда включает также специфику работы с поставщиками, так как система менеджмента качества предприятия-изготовителя захватывает часть работы поставщика в части поставок, снабжения и послепродажного обслуживания. Это объясняет потребность в разработке подобных
Таблица № 1. Примеры отраслевых стандартов


узкоспециализированных стандартов. Кроме того, отраслевые стандарты помогают избежать многообразия систем менеджмента качества предприятий внутри одной отрасли, а, следовательно, необходимости проведения множества разнообразных процедур аудитов.

Специальные стандарты качества существуют для многих отраслей промышленности (см. табл.1).

Автомобильная отрасль
Как мы уже отмечали, взаимодействие производителей с поставщиками всегда критично для качества конечной продукции. Для автомобильной отрасли значение высокого качества комплектующих возводится в степень, и вот почему. В мире в год выпускается около пятидесяти миллионов автомобилей, конкурентоспособность которых определяется качеством. Автомобиль на 75% состоит из закупаемых компонентов, поэтому качество конечной продукции в автомобилестроении – это всегда совместная задача поставщика и производителя, а высокое качество комплектующих может быть обеспечено только высоким уровнем организации предприятия-поставщика и функционирующей системой менеджмента качества.

ISO/TS 16949:2002 (ГОСТ Р 51814.1-2004) – это отраслевой стандарт, разработанный для автомобильной промышленности на основе стандартов ISO 9000, выпущенных в 2000 году. Его полное название «Системы менеджмента качества. Особые требования по применению ISO 9001:2000 в автомобильной промышленности и организациях, производящих соответствующие запасные части» («Quality management systems for automotive industry. Particular requirements for the application of ISO 9001:2000 for automotive production and relevant service part organization»). Стандарт ISO/TS 16949:2002 был разработан Международной целевой группой автомобильной промышленности (IATF – International Automotive Task Force) и Японской ассоциацией производителей автомобилей (JAMA – Japan Automobile Manufacturers Association) при поддержке технического комитета международной организации стандартизации ISO/TC 176 «Менеджмент качества и обеспечение качества». Второе (действующее в настоящее время) издание стандарта ISO/TS 16949 было выпущено 1 марта 2002 года.


Управление качеством поставок – ключ к успешному сотрудничеству и продвижению бизнеса.


Стандарт ISO/TS 16949:2002 описывает требования к системам менеджмента качества предприятий, которые занимаются проектированием, производством, наладкой и обслуживанием продукции, предназначенной для автомобилестроительной промышленности. Данный стандарт издан в виде технических условий и применяется ко всей цепочке поставщиков автомобильных заводов. Структура стандарта сходна со стандартами серии ISO 9000. ISO/TS 16949:2002 содержит требования ISO 9001:2000, которые в тексте заключены в рамки, и дополнительные требования, идущие следом и охватывающие применение методов менеджмента качества, специфичных для автомобильной промышленности. Это обеспечивает необходимую преемственность СМК при переходе от стандарта ISO 9001:2000 к ISO/TS 16949:2002.

Основные причины появления дополнительных требований – особенности жизненного цикла продукции в автомобильной отрасли:
  • требования к сокращению периодов разработки и постановки на производство новых автокомпонентов (продукции);
  • большой объем номенклатуры автокомпонентов, используемых при производстве автомобилей;
  • новые формы организации отношений между поставщиками и потребителями (например, система «точно вовремя» – «just-in-time»);
  • повышенные требования к безопасности, качеству, надежности и безотказности автокомпонентов (продукции);
  • жесткие требования по снижению себестоимости автокомпонентов (продукции).
Кроме дополнительных требований в ISO/TS 16949 также входят специальные руководства по:
  • анализу измерительных систем (MSA);
  • процессам одобрения производства автомобильных компонентов (PPAP);
  • планированию качества перспективной продукции и программы управления (APQP&CP);
  • оценке систем качества (QSA).
Единые международные требования автомобилестроителей ISO/TS 16949, руководства, входящие в стандарт, а также принципы эффективной организации производства, должны стать основой разработки и реформирования СМК-поставщиков. В дополнительных требованиях стандарта ISO/TS 16949:2002 данному вопросу посвящен отдельный параграф:
«Организация должна способствовать развитию системы менеджмента качества поставщика с целью его соответствия настоящему стандарту. Первым шагом достижения этой цели является соответствие ГОСТ Р ИСО 9001»[2].

Ожидается, что ISO/TS 16949 станет общим и единственным стандартом на системы менеджмента в автомобильной промышленности всего мира, постепенно замещая национальные стандарты QS 9000, AVSQ, VDA6.1 и EAQF.

В России до некоторого времени главным фактором, обеспечивающим привлекательность отечественных автомобилей для потребителей, была их низкая цена. Но возможности удержания цен на невысоком уровне имеют свои пределы. По мнению специалистов автосборочных предприятий, эти возможности на сегодняшний день почти исчерпаны. Кроме того, сами покупатели все чаще стали выбирать автомобили иностранного производства, невзирая на более высокие цены и дорогое обслуживание. Каждая четвертая машина, покупаемая в России, – иномарка. В абсолютных величинах российский автопром все еще существенно обгоняет иностранных конкурентов, но рынок импортных автомобилей непрерывно растет. В этих условиях основным конкурентным преимуществом российского автомобилестроения может стать только качество конечной продукции. Таким образом, российская автомобильная промышленность сегодня стоит перед необходимостью повышать качество, безопасность и конкурентоспособность выпускаемых в стране автомобилей.


Качество – цель организационного развития для завоевания превосходства. Качество – также методология и направление продвижения активного участия людей, основанные на вовлечении и ответственности каждого индивидуума.


Применение стандарта ISO/TS 16949:2002 на отечественных предприятиях автомобильной отрасли – верный шаг в направлении выпуска качественно новых российских автомобилей. Этот документ необходим как на автосборочных предприятиях, так и на предприятиях, выпускающих составные части автомобилей. Внедрение отраслевого стандарта качества – экономически оправданный шаг и со временем, в любом случае, неизбежный.

Сейчас многие российские автосборочные предприятия уже проходят сертификацию по стандартам качества и начинают предъявлять поставщикам свои требования по наличию сертификата соответствия СМК-требованиям ISO 9001 и ISO/TS 16949 (как минимум – наличию плана подготовки к сертификации по ISO/TS 16949:2002). Причина интереса к ISO 9000 и отраслевому стандарту ISO/TS 16949:2002 кроется в активном развитии автомобилестроительной промышленности в России – как отечественной, так и зарубежной. С конца 90-х гг. прошлого века западные производители автомобилей (Ford, Fiat, Renault, Opel и др.) заинтересовались Россией как местом для размещения своих производств, а также создания совместных предприятий. Это мотивирует отечественных производителей внедрять международные стандарты качества.

Нефтяная и газовая промышленность
В 2003 году были изданы технические условия ISO/TS 29001:2003 (ИСО/ТУ 29001:2003) («Petroleum, petrochemical and natural gas industries – Sector-specific quality management systems – Requirements for product and service supply organizations») «Нефтяная, нефтехимическая и газовая промышленность. Отраслевые системы менеджмента качества. Требования к организациям, поставляющим продукцию и предоставляющим услуги». Данный международный сертификационный стандарт рассматривается как основа для установления требований к СМК предприятий отрасли. Документ предназначен для применения изготовителями оборудования и материалов для нефтяной и газовой промышленности (добыча, переработка, транспортировка), в организациях, обслуживающих эту отрасль, поставляющих оборудование, материалы и услуги, а также в организациях, которые проводят оценку и сертификацию действующих СМК.

Отраслевой стандарт традиционно появился в связи со специфическим характером продукции, услуг и процессов данного сектора индустрии. Это объяснимо. Отрасли промышленности, в которых последствия катастроф и аварий зачастую необратимы, как правило, внедряют СМК на основе стандартов, содержащих детальные и более жесткие требования. Современные нефтяная, нефтехимическая и газовая промышленности относятся к потенциально рисковым, так как им приходится иметь дело с опасными жидкостями и газами, применяемыми в многочисленных производственных процессах. Стандарт ISO/TS 29001:2003 появился из соображений безопасности людей, занятых в этих процессах, а также местного населения, интересы защиты окружающей среды и обеспечения непрерывности бизнеса, то есть сохранения доходности как для компании, так и для народного хозяйства.

В ISO/TS 29001:2003 включены требования стандарта ISO 9001:2000, а также подробные отраслевые требования для этапов проектирования, разработки, производства, монтажа и обслуживания продукции. Требования сверх ISO 9000 способствуют проведению дополнительных предупреждающих действий организациями, которые изготавливают товары и/или предоставляют услуги для отрасли и часто работают в условиях строгих договорных обязательств. Не все дополнения в стандарте ISO/TS 29001:2003 являются обязательными, часть из них включена в текст документа с целью уточнения требований и облегчения процедуры аудита/сертификации.

Стандарт ISO/TS 29001:2003 обеспечивает разработку СМК, основанной на постоянном улучшении, ориентированной на предотвращение дефектов и повышение стабильности работы и скоординированных действий всей цепочки поставок на протяжении жизненного цикла продукции. Наличие у поставщика сертифицированной СМК обеспечивает уверенность в поставке товаров и услуг, отвечающих установленным требованиям.

Выводы по отраслевым стандартам на СМК
Таким образом, ISO 9001:2000 постепенно становится основой для выработки общих, гармонизированных требований в отношении систем менеджмента качества, охватывающих все новые цепи поставок, существующих в главных секторах экономики. Предприятия могут использовать отраслевые стандарты и модели улучшения при разработке и соверше-нствовании системы менеджмента с целью подтверждения ее соответствия высокому международному уровню.

Дальнейшее успешное развитие бизнеса и совершенствование системы менеджмента предполагает комплексное решение актуальных вопросов экологии, охраны труда, социального и этического менеджмента на предприятии, то есть внедрение стандартов на аспекты деятельности ИСО 14000, OHSAS 18000, SA 8000.

Литература

[1] Стандарт ГОСТ Р ИСО 9001-2001 п. 7.4.1. «Процесс закупок».
[2] Стандарт ГОСТ Р 51814.1-2004 (ИСО/ТУ 16949:2002) п.7.4.1.2 «Разработка системы менеджмента качества поставщика».


Все статьи этого номера


Архив по годам: 2006; 2007; 2008; 2009
  Бизнес-наукаБизнес-психологияБизнес и духовностьБизнес-стиль
 


 
Карта сайта